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天津市控制吸煙條例

作者:??發(fā)布日期:2018-10-23??瀏覽次數(shù):73
第一條
為了控制吸煙,減少煙草煙霧危害,保障公眾健康,提高城市文明水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

第二條
本市行政區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、公共交通工具控制吸煙工作,適用本條例。
本條例所稱吸煙,包括攜帶燃著的卷煙、雪茄煙、煙斗。

第三條
本市控制吸煙工作實(shí)行積極引導(dǎo)、公眾參與、單位負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的原則。

第四條
市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立的健康促進(jìn)委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的控制吸煙工作,具體履行下列職責(zé):
(一)研究擬定控制吸煙工作的政策措施;
(二)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各部門、各單位的控制吸煙工作,審核有關(guān)行政管理部門控制吸煙工作年度報(bào)告,監(jiān)督檢查控制吸煙工作各項(xiàng)措施落實(shí);
(三)定期召開會(huì)議,研究、解決控制吸煙工作中的重大問題;
(四)向社會(huì)公布本行政區(qū)域的控制吸煙情況。
健康促進(jìn)委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)衛(wèi)生行政管理部門。

第五條
市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)控制吸煙工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
教育、文化廣播影視、體育、交通港口、公安、民政、人力社保等行政管理部門以及管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu),按照本條例和其他相關(guān)規(guī)定做好有關(guān)控制吸煙工作。
負(fù)責(zé)控制吸煙工作監(jiān)督執(zhí)法的行政管理部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員,履行控制吸煙工作的監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)。

第六條
禁止在下列場(chǎng)所吸煙:
(一)托幼機(jī)構(gòu)、少年宮、中小學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校等場(chǎng)所的室內(nèi)外區(qū)域,其他各級(jí)各類學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域;
(二)婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院的室內(nèi)外區(qū)域,其他各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域;
(三)兒童福利院的室內(nèi)外區(qū)域,其他社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域;
(四)圖書館(室)、檔案館、博物館、紀(jì)念館、科技館(宮)、美術(shù)館、展覽館、影劇院、音樂廳、文化館(宮)、青年宮及其他科教、文化、藝術(shù)場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域;
(五)錄像廳(室)、游藝廳(室)等娛樂場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域;
(六)商場(chǎng)(店)、超市、書店等購(gòu)物場(chǎng)所的室內(nèi)營(yíng)業(yè)區(qū)域;
(七)公共體育場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域及室外的觀眾區(qū)、比賽區(qū);
(八)文物保護(hù)單位、公園等場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域;
(九)賓館、旅店等提供住宿服務(wù)場(chǎng)所的室內(nèi)公共區(qū)域和無煙客房;
(十)機(jī)關(guān)、團(tuán)體的室內(nèi)區(qū)域;
(十一)本條前十項(xiàng)以外的單位和組織的辦公室、會(huì)議室、餐廳,以及向公眾提供金融、郵政、電信和其他公共服務(wù)的室內(nèi)區(qū)域;
(十二)客運(yùn)公共汽車、長(zhǎng)途汽車、電車、出租汽車、城市軌道交通車輛、船舶、飛機(jī)、火車等公共交通工具內(nèi),以及售票廳、等候室、室內(nèi)站臺(tái)等室內(nèi)區(qū)域;
(十三)法律、法規(guī)和規(guī)章確定的其他禁止吸煙的場(chǎng)所及區(qū)域。

第七條
餐飲場(chǎng)所、歌(舞)廳、公共浴室設(shè)置吸煙室的,吸煙室應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立空間、獨(dú)立有效的通風(fēng)換氣裝置,設(shè)置明顯標(biāo)志;吸煙室以外的室內(nèi)區(qū)域禁止吸煙。未設(shè)置吸煙室的餐飲場(chǎng)所、歌(舞)廳、公共浴室,禁止吸煙。
前款規(guī)定場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者和管理者,應(yīng)當(dāng)采取措施逐步實(shí)現(xiàn)本單位的全面禁止吸煙。

第八條
市和區(qū)、縣人民政府可以依照本條例的規(guī)定,根據(jù)實(shí)際需要,臨時(shí)劃定或者增設(shè)禁止吸煙的范圍。

第九條
在各類公務(wù)和大型公共活動(dòng)中不吸煙、不備煙、不敬煙。

第十條
托幼機(jī)構(gòu)、少年宮、中小學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校等場(chǎng)所,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和圖書館(室)、科技館(宮)、美術(shù)館等場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置的商店、小賣部、自動(dòng)售賣機(jī),不得銷售卷煙等煙草制品。

第十一條
禁止吸煙場(chǎng)所所在單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位控制吸煙工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位控制吸煙工作。
禁止吸煙場(chǎng)所的所在單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立禁止吸煙管理制度,設(shè)置禁止吸煙檢查員,并做好禁止吸煙宣傳教育工作;
(二)在禁止吸煙區(qū)域設(shè)置醒目的禁止吸煙標(biāo)志,公布監(jiān)管電話號(hào)碼;
(三)在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置煙缸等與吸煙有關(guān)的器具;
(四)對(duì)在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)吸煙者予以勸阻,對(duì)不聽勸阻的,向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。

第十二條
禁止吸煙場(chǎng)所所在單位及其工作人員對(duì)在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)不聽勸阻的吸煙者,有權(quán)令其離開或者拒絕為其提供服務(wù);法律、法規(guī)對(duì)提供服務(wù)另有規(guī)定的除外。

第十三條
在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi),任何人有權(quán)要求吸煙者停止吸煙,有權(quán)要求該場(chǎng)所的所在單位履行本條例第十一條規(guī)定的職責(zé),有權(quán)向有關(guān)行政管理部門舉報(bào)。

第十四條
健康促進(jìn)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的控制吸煙宣傳教育活動(dòng),使公眾了解吸煙和被動(dòng)吸煙的危害,增強(qiáng)全社會(huì)營(yíng)造無煙環(huán)境的意識(shí)。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、醫(yī)院等單位,應(yīng)當(dāng)開展控制吸煙的宣傳教育活動(dòng),宣傳吸煙和被動(dòng)吸煙的有關(guān)危害。
報(bào)刊、廣播、電視、通信、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期免費(fèi)積極開展吸煙和被動(dòng)吸煙有害健康的公益宣傳活動(dòng),適時(shí)發(fā)布禁止吸煙的公益廣告。

第十五條
提倡和鼓勵(lì)創(chuàng)建無煙單位。
鼓勵(lì)單位制定內(nèi)部控制吸煙獎(jiǎng)懲制度。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)制定和組織實(shí)施控制吸煙準(zhǔn)則。
控制吸煙工作應(yīng)當(dāng)作為文明單位評(píng)比的內(nèi)容之一。

第十六條
鼓勵(lì)志愿者組織、其他組織和個(gè)人通過各種形式,參與控制吸煙工作或者為控制吸煙工作提供支持。

第十七條
每年5月31日的“世界無煙日”,集中開展控制吸煙宣傳,并倡導(dǎo)煙草制品銷售者停止售煙一天、吸煙者停止吸煙一天。

第十八條
衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織和推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立戒煙服務(wù)門診,為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和幫助。

第十九條
市和區(qū)、縣人民政府的有關(guān)行政管理部門按照以下規(guī)定實(shí)施控制吸煙工作的監(jiān)督執(zhí)法:
(一)教育、人力社保行政管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)各級(jí)各類學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法;
(二)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)文化、藝術(shù)、娛樂場(chǎng)所以及文物保護(hù)單位的監(jiān)督執(zhí)法;
(三)體育行政管理部門負(fù)責(zé)公共體育場(chǎng)館的監(jiān)督執(zhí)法;
(四)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,商場(chǎng)(店)、超市、書店等購(gòu)物場(chǎng)所的室內(nèi)營(yíng)業(yè)區(qū)域,賓館、旅店等提供住宿服務(wù)場(chǎng)所的室內(nèi)公共區(qū)域的監(jiān)督執(zhí)法;
(五)交通港口行政管理部門負(fù)責(zé)客運(yùn)公共汽車、長(zhǎng)途汽車、電車、出租汽車、城市軌道交通車輛、船舶等公共交通工具內(nèi),以及售票廳、等候室、室內(nèi)站臺(tái)等室內(nèi)區(qū)域的監(jiān)督執(zhí)法;
(六)城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公園的監(jiān)督執(zhí)法;
(七)民政行政管理部門負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法;
(八)衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)、團(tuán)體,本條例第六條第十一項(xiàng)規(guī)定的區(qū)域,科技館(宮)等科教場(chǎng)所,少年宮、檔案館、青年宮、運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所、公共浴室、餐飲等場(chǎng)所或者區(qū)域的監(jiān)督執(zhí)法;
(九)民航、鐵路管理部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)相關(guān)交通工具和售票廳、等候室、室內(nèi)站臺(tái)等室內(nèi)區(qū)域的監(jiān)督執(zhí)法。
管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及其提供公共服務(wù)的室內(nèi)區(qū)域控制吸煙工作的日常監(jiān)督管理。
市人民政府根據(jù)控制吸煙工作實(shí)際需要,可以對(duì)有關(guān)行政管理部門履行控制吸煙的管理職責(zé)予以調(diào)整,并向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第二十條
負(fù)責(zé)控制吸煙工作監(jiān)督執(zhí)法的行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度,并對(duì)舉報(bào)和投訴情況及時(shí)予以處理。受理舉報(bào)投訴的機(jī)構(gòu)名稱、受理方式應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
負(fù)責(zé)控制吸煙工作監(jiān)督執(zhí)法的行政管理部門,應(yīng)當(dāng)確定控制吸煙流動(dòng)巡查執(zhí)法人員,負(fù)責(zé)巡查管轄的禁止吸煙場(chǎng)所,并對(duì)違反本條例規(guī)定的吸煙行為依法予以處罰。

第二十一條
市和區(qū)、縣人民政府對(duì)控制吸煙工作監(jiān)測(cè)評(píng)估、科學(xué)研究、宣傳教育、行為干預(yù)、人員培訓(xùn)、監(jiān)督管理等工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以保障。

第二十二條
違反本條例規(guī)定,禁止吸煙場(chǎng)所有下列行為之一的,由有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對(duì)單位處五千元罰款,并對(duì)單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人處五百元罰款:
(一)不建立禁止吸煙管理制度,不設(shè)置禁止吸煙檢查員,不開展禁止吸煙宣傳教育工作;
(二)在禁止吸煙區(qū)域不設(shè)置醒目禁止吸煙標(biāo)志;
(三)在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)設(shè)置煙缸等與吸煙有關(guān)的器具;
(四)對(duì)在禁止吸煙場(chǎng)所、區(qū)域內(nèi)吸煙者不予以勸阻。

第二十三條
違反本條例規(guī)定,餐飲場(chǎng)所、歌(舞)廳、公共浴室不設(shè)置吸煙室又不禁止吸煙的,由有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五千元罰款。

第二十四條
違反本條例規(guī)定,個(gè)人在禁止吸煙場(chǎng)所或者區(qū)域吸煙且不聽勸阻的,由有關(guān)行政管理部門責(zé)令改正,并可處五十元以上二百元以下的罰款。

第二十五條
違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)阻礙控制吸煙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù);
(二)侮辱、誹謗、威脅、毆打控制吸煙執(zhí)法人員、禁止吸煙檢查員、勸阻吸煙的人員;
(三)違反治安管理規(guī)定的其他行為。

第二十六條
負(fù)責(zé)控制吸煙工作監(jiān)督執(zhí)法的行政管理部門及其工作人員在控制吸煙工作中,不依法履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分。

第二十七條
本條例自2012年5月31日起施行。1996年7月10日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過的《天津市公共場(chǎng)所禁止吸煙條例》同時(shí)廢止。
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